Neuquén busca institucionalizar la Evaluación de Tecnologías Sanitarias para garantizar el derecho a la salud

La subsecretaria de Salud, Guadalupe Montero, expuso ante la Comisión C los principales alcances del proyecto, que propone la creación de una Agencia de Evaluación y Desarrollo de Tecnologías de Salud. La iniciativa busca responder al desafío sanitario y territorial de garantizar un acceso oportuno, equitativo y de calidad a tecnologías sanitarias crecientemente complejas que ponen en tensión el derecho a la salud.

La propuesta parte de una definición amplia de tecnología sanitaria, que supera la idea de medicamento como único recurso terapéutico. El concepto incluye medicamentos, vacunas, dispositivos médicos, estudios diagnósticos, prótesis, procedimientos médicos y quirúrgicos, programas de tamizaje, equipamiento, sistemas de información, modelos organizativos, guías de práctica clínica y herramientas digitales aplicadas a la salud.

De esta manera, el proyecto incorpora también el desarrollo de Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas a salud, como historia clínica electrónica, interoperabilidad, telemedicina, receta electrónica, software y aplicaciones, con especial atención a la seguridad, la trazabilidad y la protección de datos.

Qué es la Evaluación de Tecnologías Sanitarias

Siguiendo lineamientos internacionales, la Evaluación de Tecnologías Sanitarias (ETS) es un proceso multidisciplinario que utiliza métodos explícitos y científicos para analizar el valor de una tecnología sanitaria en distintos momentos de su ciclo de vida. Este proceso permite valorar su seguridad, efectividad, pertinencia, impacto en la calidad de atención, aplicabilidad en el territorio y contribución al acceso equitativo.

El objetivo es que Neuquén pueda decidir qué tecnologías incorporar, cómo utilizarlas y bajo qué condiciones, sobre la base de evidencia, criterios de equidad territorial, calidad y transparencia, evitando decisiones fragmentadas o tomadas exclusivamente bajo presión coyuntural.

La creación de esta Agencia apunta a fortalecer la gobernanza sanitaria en todo el sistema de salud provincial, generando criterios comunes para orientar la incorporación, el uso adecuado, la evaluación y el desarrollo de tecnologías sanitarias en Neuquén.

La intención es consolidar una herramienta técnica e institucional que contribuya a ordenar decisiones relevantes para la red sanitaria, promoviendo mayor coherencia, articulación y calidad en las prestaciones, con una mirada integral sobre las necesidades de la población y las particularidades del territorio neuquino.

Calidad, seguridad y atención centrada en las personas

La propuesta se inscribe además en una agenda más amplia de calidad y seguridad sanitaria. La Agencia permitiría fortalecer los procesos de análisis, recomendación y desarrollo de tecnologías que mejoren la atención, reduzcan riesgos evitables y favorezcan prácticas seguras, apropiadas y centradas en las personas.

También será una herramienta estratégica para acompañar la transformación digital del sistema sanitario, favoreciendo sistemas de información más robustos, integrados e interoperables, y contribuyendo a una mejor organización de los cuidados.

Construir capacidad estatal

Desde el Ministerio de Salud se remarcó que el proyecto no busca sumar burocracia, sino institucionalizar capacidades ya existentes en la provincia. Neuquén cuenta con una trayectoria sanitaria, equipos técnicos y experiencia en el uso de evidencia para la toma de decisiones. La ley apunta a transformar esa trayectoria en una política pública estable, con mayor formalidad, transparencia y continuidad.

La futura Agencia permitirá consolidar una capacidad estatal orientada a evaluar tecnologías sanitarias con criterios explícitos, participación de distintos actores y una perspectiva centrada en el derecho a la salud.